兩年過渡期已過，2月22日正式實施“史上最嚴”嬰幼兒配方奶粉新國標(以下簡稱“新國標”)。根據(jù)規(guī)定，新國標實施后，只有通過新國標配方注冊的奶粉產(chǎn)品才能在中國銷售。這種被稱為“史上最嚴”奶粉的新國標，在原料標準、配方營養(yǎng)素、安全指標等方面進行了調(diào)整，并做出了更嚴格的要求。當嬰幼兒配方奶粉注冊門檻進一步提高時，強大的頭部乳品企業(yè)與中小企業(yè)的差距進一步拉大，奶粉市場將開啟新一輪更加嚴格的淘汰賽。原材料標準

新國家標準的制定可以從三年前開始。當時，隨著國際對母乳成分、嬰幼兒營養(yǎng)需求和嬰幼兒配方食品的深入研究，國際食品法典委員會、歐盟、澳大利亞、新西蘭等國際組織和國家也相繼修訂了嬰幼兒配方食品標準。為了更好地滿足中國嬰幼兒的營養(yǎng)和健康需求，國家衛(wèi)生健康委組織進一步修訂和完善了現(xiàn)行的嬰幼兒配方食品系列標準。

2020年12月30日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《乳制品質(zhì)量安全提升行動方案》通知，要求加強對嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)許可證的審查。3個月后，2021年3月18日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《國家標準食品食品食品食品安全國家標準》(GB10765-2021)、GB10766-2021(GB10766-2021)和《國家食品安全標準幼兒配方食品》(GB10767-2021)，并規(guī)定新國標自2023年2月22日起正式實施，為奶粉企業(yè)留出轉(zhuǎn)型期。

新的國家標準最大的變化是將《大嬰兒配方食品》(GB10767-2010)細分為《大嬰兒配方食品》（GB-10766)和兒童配方食品（GB-在蛋白質(zhì)、碳水化合物、微量元素和可選成分方面，10767)作出了更加明確和嚴格的規(guī)定。

具體來說，新的國家標準對原材料的標準更加嚴格。例如1、第二段明確分為乳基和豆基。嬰兒配方食品中使用的原料和食用添加劑不應含有的物質(zhì)由“谷蛋白”改為“麩質(zhì)”；含有果糖和/或蔗糖的原料，如果糖、蔗糖、果葡糖漿等，不能作為嬰兒和較大嬰兒配方食品的主要碳水化合物來源。

此外，新的國家標準要求配方營養(yǎng)素更加準確。例如，在維生素方面設定了一些指標的最小值/最高值，以保證營養(yǎng)攝入的充足性/安全性；考慮到豆基嬰幼兒配方食品對鐵、鋅、磷吸收利用率的影響，豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規(guī)定也增加了。

在乳制品行業(yè)分析師宋亮看來，目前嬰兒配方奶粉的標準是在國際食品法典委員會、歐盟等配方的基礎上延伸出來的。與歐美國家相比，中國目前的配方水平更高。“很多國家的標準在原材料的應用上比較粗糙，允許添加香蘭素、香精、蔗糖等。，而這些原材料不能在國內(nèi)標準中添加?！彼瘟琳f。

乳品企業(yè)的競爭砝碼

根據(jù)市場監(jiān)管總局的《嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方注冊問答》，自新國標實施之日起，生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)新國標注冊的產(chǎn)品配方組織生產(chǎn)。換句話說，新國標實施后，只有通過新國標配方注冊的奶粉產(chǎn)品才能在中國銷售。

對于乳品企業(yè)來說，商品只能通過新的國家標準參與后期的市場競爭，如何通過新的國家標準更快更多地注冊產(chǎn)品，成為未來各大乳品企業(yè)競爭的重要砝碼。雅士利相關負責人表示，在科學配方和首創(chuàng)技術的加持下，瑞哺恩至和瑞哺恩菁已經(jīng)通過新的國家標準注冊，其中使用的MLCT構造脂成分是目前新國家標準中唯一允許寫入配料表的創(chuàng)新成分。

根據(jù)國家市監(jiān)局食品評審中心批準發(fā)布的信息，近兩年來，多家乳制品企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品通過新國標注冊。直到新國標正式實施前的2月15日，最新一批《嬰幼兒配方奶粉注冊批準文件(決定書)》才公布。光明優(yōu)幼、美贊臣藍臻、雅慧嬰兒等50種配方奶粉已通過新國標注冊。

據(jù)了解，目前有8個品牌和24個配方，包括伊利的金領冠，如保護和精細護理?；菔掀煜禄菔蠁①x蘊淳、惠氏啟賦等7個系列、21個配方產(chǎn)品；飛鶴星飛帆等18個系列和54個配方；貝因美旗下貝因美愛加、可瑞欣等6個系列、18個產(chǎn)品；越秀輝山瑪瑞系列等多家乳制品企業(yè)已通過新國標注冊。

在宋亮看來，消費者在購買嬰幼兒奶粉產(chǎn)品時特別敏感。在過去，面對市場上令人眼花繚亂的各種商品，父母應該仔細檢查調(diào)味品、品牌和檢查。新的國家標準為消費者選擇了配方質(zhì)量更高、更接近中國嬰幼兒營養(yǎng)和體質(zhì)的產(chǎn)品，讓客戶可以更加關注渠道服務能力，而不需要花費那么多精力和時間去看調(diào)料。

進行淘汰賽的時候

對乳品企業(yè)來說，通過新的國家標準注冊意味著在R&D和創(chuàng)新上投入更多的精力和資金，一些R&D能力較弱的中小企業(yè)也將被淘汰。

惠氏相關負責人告訴《北京商報》記者，新國標的出臺，意味著嬰幼兒配方奶粉需要進入質(zhì)量的新階段，帶動嬰幼兒配方奶粉回歸配方本身。目前，惠氏營養(yǎng)產(chǎn)品全線產(chǎn)品已經(jīng)通過新國標準許可。未來，惠氏將繼續(xù)加強科研能力、配方優(yōu)勢和生產(chǎn)工藝。

研究能力是考慮公司能否通過新的國家標準的重要標準之一。據(jù)飛鶴相關負責人介紹，2016-2021年，飛鶴R&D支出復合增長率為98.4%，R&D人員增長3倍。飛鶴相關負責人表示:“從蛋白質(zhì)、脂肪酸、OPO等方面進行R&D和創(chuàng)新，并在新的國家標準產(chǎn)品中實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

在宋亮看來，奶粉新國標的正式實施將進一步提升奶粉行業(yè)的集中度，在產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、品牌口碑建設、科研投資等諸多方面具有綜合硬實力和優(yōu)勢的公司可以獲得更多的市場；但資質(zhì)差、門檻低的小企業(yè)可能面臨重新洗牌。部分企業(yè)市場競爭力差，商品資質(zhì)不足，未注冊新國標，基本被淘汰。

“目前嬰幼兒奶粉的市場結構非常集中，前十大龍頭企業(yè)的市場份額超過80%，其中飛鶴、伊利、君樂寶、雀巢、達能等國內(nèi)三大企業(yè)基本占據(jù)市場份額的60%。奶粉市場的價格戰(zhàn)還在進行，但奶粉庫存消化良好。去年年底，國內(nèi)奶粉渠道庫存下降60%，龍頭企業(yè)庫存趨于良好。新國家標準的實施將成為中國奶粉價格重塑和市場秩序恢復的重要機會?！彼瘟琳f。