2022年，全國奶業(yè)受到新冠肺炎疫情等不利條件的影響。但寧夏回族自治區(qū)吳忠市作為主要奶業(yè)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)奶牛存欄量33.4萬頭，生鮮奶產(chǎn)量141萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值280億元，比去年凈增長14.5%、13.6%和7.7%。

吳忠奶業(yè)為何實現(xiàn)“逆勢上漲”？近日，記者在吳忠轉公司，走訪協(xié)會，看牧場，了解當?shù)卣块T的救助和企業(yè)發(fā)展情況。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保暢通

走進位于吳中市金積工業(yè)區(qū)的寧夏伊利乳業(yè)有限公司（以下簡稱伊利寧夏分公司），現(xiàn)代乳制品生產(chǎn)線有序運行，一盒包裝精美的安慕希酸奶依次離線……“春節(jié)期間，家家戶戶都喝安慕希，從這里出口到全國各地?！惫拘姓偨?jīng)理黃成說：“金典系列、舒化奶系列、QQ星兒童奶系列都是在這里制作的。我們是中國最大的液體牛奶生產(chǎn)基地?！?/p>

“去年疫情反復，企業(yè)考慮生產(chǎn)線員工全部感染怎么辦？如何保證乳制品的運輸？”談到去年的情況，黃成說。

關鍵時刻，政府伸出援助之手。為了維護近3000名員工的健康和生產(chǎn)，吳忠市政府協(xié)調(diào)7家酒店作為伊利員工封閉控制的臨時住所；疫情高峰期，協(xié)調(diào)了從酒店到工廠的15輛通勤巴士，確保每天輪流工作1200名員工。“伊利寧夏分公司是當?shù)厝槠沸袠I(yè)的龍頭企業(yè)，要想盡一切辦法保證企業(yè)的運營?！眳侵医鸱e工業(yè)園管委會負責人金曉峰說。

金曉峰告訴記者，金積工業(yè)園區(qū)管委會協(xié)調(diào)吳忠市有關部門為乳制品生產(chǎn)企業(yè)辦理“綠色通行證”。相關手續(xù)是“網(wǎng)上不見面”，即先在網(wǎng)上注冊，然后吳忠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局批準，吳忠交通局頒發(fā)證書，當?shù)毓矙C關檢查放行?！斑M入城市的貨物通過消毒通道，貨物送到指定地點，然后返回。輪班制度24小時辦理飼料、獸藥、活畜等車輛通行證，積極處理生產(chǎn)生活材料的裝運問題?！苯饡苑逶敿毥榻B了乳制品物流的封閉運行過程。

黃成說：“由于我公司乳制品遠銷全國，吳忠市政府多方奔波，連續(xù)幾個月協(xié)調(diào)蘭州鐵路局專列，協(xié)助發(fā)貨。”。

金霄峰說：“去年，當?shù)厝橹破饭景l(fā)展良好，僅伊利寧夏分公司銷售額同比增長90億元?！薄?/p>

支持解決困難

去年疫情最嚴重的時候，吳忠乳業(yè)生產(chǎn)企業(yè)最缺資金。寧夏金融乳業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理郭振華表示，對于中小型乳制品加工企業(yè)來說，這筆技術改造資金可謂雪中送炭。

“公司的發(fā)展離不開財政支持。”吳中市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務局局長陳雪松表示，近年來，為了實現(xiàn)奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，他們從三個環(huán)節(jié)爭取自治區(qū)項目支持資金：

一是積極爭取自治區(qū)乳?？貎鼍?胚胎)補貼項目資金。為鼓勵和引導乳牛大型農(nóng)場采購和使用優(yōu)質(zhì)控凍精(胚胎)，使用性控凍精每支補貼100元，全市大型農(nóng)場年均使用性控凍精8萬多支，去年向企業(yè)發(fā)放項目補貼800多萬元。

二是乳牛的生產(chǎn)性能（DHI）良種養(yǎng)殖資金已向全市149家奶牛養(yǎng)殖場撥付75萬元，用于檢驗乳蛋白、乳脂、菌落數(shù)等乳樣數(shù)據(jù)。

第三，提高乳制品的深加工能力。2022年，自治區(qū)批準項目資金1000萬元，對當前液態(tài)奶生產(chǎn)線進行了改擴建。新增液態(tài)奶生產(chǎn)線4條，配套殺菌、罐裝、檢驗檢測設施116套(套)，日生產(chǎn)能力220噸，日處理量3000噸。

“吳忠奶業(yè)去年能走出困境，是多部門努力的結果?！眳侵夷膛ｐB(yǎng)殖協(xié)會負責人王文兵表示，除了市發(fā)展改革局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局等部門協(xié)助乳制品企業(yè)實施服務業(yè)發(fā)展、技術改革獎勵補貼、稅收返還等5300萬元外，金融和保險部門也發(fā)起了重拳出擊，發(fā)布了《吳忠奶業(yè)風險基金實施方案》，主要用于企業(yè)風險補貼、擔保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，金融和保險公司用于新鮮牛奶的補貼資金高達845.78萬元。

著眼長遠謀出路

面對疫情帶來的壓力，吳忠奶業(yè)如何度過“嚴冬”？吳忠畜牧農(nóng)產(chǎn)品中心主任周磊表示，公司必須“應收盡收”。

“作為龍頭企業(yè)，我們伊利必須樹立榜樣?！秉S成表示，在保護企業(yè)利益的前提下，政府和企業(yè)都必須考慮養(yǎng)殖基地和農(nóng)民的直接利益，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期利益。因此，伊利寧夏分公司率先支持吳忠發(fā)布協(xié)調(diào)價格。

周磊告訴記者，早在2019年，吳中就率先在寧夏探索建立新鮮牛奶價格討論機制，由三家乳制品企業(yè)代表、三家乳制品協(xié)會和農(nóng)民代表、三家行業(yè)專家代表組成，每季度通過討論判斷、投票確定新鮮牛奶價格，使乳制品企業(yè)與奶牛農(nóng)民形成有效的利益聯(lián)系，保持市場穩(wěn)定。目前，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務部正在宣傳和實施新鮮牛奶價格討論機制。

吳忠五里坡養(yǎng)殖園的養(yǎng)牛農(nóng)民馬國強說：“去年的情況出乎意料的是，我在公園工作養(yǎng)牛賺了6萬多元。”。

據(jù)周磊介紹，去年全市新增4條液態(tài)奶生產(chǎn)線滿負荷運行后，149個養(yǎng)殖園區(qū)不僅實現(xiàn)了年產(chǎn)值8000萬左右，還培訓了馬國強等2000多名新農(nóng)民就業(yè)。去年，他們的人均收入達到了5萬左右。

為使全市乳制品行業(yè)進入快車道，部分發(fā)展指標繼續(xù)領先全國，吳忠今年將加大政策支持力度，對優(yōu)質(zhì)乳制品養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼料加工和深加工技術改造的支持資金同比增長18.7%，全市乳制品加工企業(yè)和養(yǎng)殖基地生產(chǎn)經(jīng)營主動性高。今年1月，吳忠乳制品行業(yè)的營業(yè)額和利潤比去年同期增長了25.6%和18.7%，取得了良好的開端。