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2月8日,上海、江蘇、浙江、安徽市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布2022年長三角市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信典型案例,涉及銷售有毒有害食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)腌制品、銷售腌制品等違法行為。,進一步促進長三角重點民生領(lǐng)域的信用合作。
案例1:上海浦東新區(qū)市場監(jiān)督局將郭、王列入嚴(yán)重違法失信名單。
浦東新區(qū)市場監(jiān)督局于2021年12月2日收到上海鐵路運輸法院對郭、王銷售有毒有害食品的刑事判決。根據(jù)刑事判決,自2021年1月起,郭在微信上銷售西布曲明等違禁食品,被人民法院判處有期徒刑2年6個月,罰款20萬元;自2021年2月起,王在微信上銷售西布曲明等違禁食品,銷售有毒有害食品,被人民法院判處有期徒刑。
2021年12月20日,浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條第二款的規(guī)定,不得終身從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,也不得禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員。鑒于郭仍在服刑,王已被釋放回其他地方的家鄉(xiāng)。同時,浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)上海鐵路運輸法院收到的有效刑事判決和《嚴(yán)重違法破壞信任市場監(jiān)督清單管理辦法》第二十四條,將郭、王納入當(dāng)事人。
評論:郭、王銷售西布曲明等非法食品,被媒體曝光,社會影響極其惡劣。市場監(jiān)督部門依法列入嚴(yán)重違法行為名單,實施聯(lián)合處罰,限制終身不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,有效遏制食品領(lǐng)域的違法犯罪行為,確保廣大人民群眾的健康和生命安全。
案例2:上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督局將未經(jīng)許可生產(chǎn)腌制培根的上海金瑞食品有限公司列入嚴(yán)重違法失信名單
2021年11月25日,虹口區(qū)市場監(jiān)督局對上海金瑞食品有限公司進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)雙方未經(jīng)許可在其住所生產(chǎn)咸豬腿肉。經(jīng)調(diào)查,雙方未經(jīng)許可生產(chǎn)和銷售培根產(chǎn)品。雙方確認(rèn)產(chǎn)品價值約3萬元,雙方未如實記錄并保存相關(guān)購銷證明。同時,虹口區(qū)市場監(jiān)督局委托第三方檢驗檢疫機構(gòu)對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的咸豬腿進行抽樣檢驗,確定為不合格產(chǎn)品。
當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十五條和第五十三條的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,未建立食品采購檢驗記錄制度的行為。2022年3月8日,虹口區(qū)市場監(jiān)督局沒收了2498.7公斤咸豬腿肉,沒收了40袋鹽(腌制),罰款62620元。與此同時,鑒于當(dāng)事人的嚴(yán)重違法行為,
評論:當(dāng)事人無證生產(chǎn)腌制食品,違反食品安全法律法規(guī),性質(zhì)差,情節(jié)嚴(yán)重,社會危害大。市場監(jiān)管部門嚴(yán)懲當(dāng)事人,列入嚴(yán)重違法失信名單。市場監(jiān)管部門始終把保障食品安全作為民生的重要實事,全面落實“四個最嚴(yán)格”的食品安全要求
案例三:江蘇省無錫市江陰市場監(jiān)督局將江陰龍民食品有限公司列入“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信名單
江陰龍民食品有限公司于2021年3月12日因生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽虛假食品被江陰市場監(jiān)督局罰款5000元;同年4月6日,江陰市場監(jiān)督局沒收違法所得205元,行政處罰5萬元;同年11月10日,公司生產(chǎn)的軟橙蛋糕和舊蛋糕再次被發(fā)現(xiàn)添加了超限防腐劑,江陰市場監(jiān)督局沒收了200元的違法所得罰款。
2022年1月13日,根據(jù)《食品安全法》第一百三十四條的規(guī)定,江陰市場監(jiān)督局因江陰龍民食品有限公司一年內(nèi)受到三次以上行政處罰,停產(chǎn)7天。同時,江陰市市場監(jiān)督局根據(jù)《市場監(jiān)督嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條的規(guī)定,將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。
點評:《食品安全法》第一百三十四條是食品安全領(lǐng)域“累罰累犯”新設(shè)定的行政處罰方式。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟實體,責(zé)令停產(chǎn)意味著食品經(jīng)營能力在短時間內(nèi)被剝奪,嚴(yán)重違法失信名單意味著違法者長期破產(chǎn),甚至永久失去在行業(yè)內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。目前,由于信用破產(chǎn),公司不得不終止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,取消食品生產(chǎn)許可證。
案例4:江蘇省宿遷市宿城市場監(jiān)督局將宿遷旺豪食品有限公司列入嚴(yán)重違法失信名單,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
由于2021年5月11日、6月1日、7月2日生產(chǎn)超限量食品添加劑(涉案食品生產(chǎn)日期為2021年5月11日、6月1日、7月2日),宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局被沒收違法所得79.76元,罰款9萬元。當(dāng)事人因涉嫌生產(chǎn)超限量食品添加劑(涉案食品生產(chǎn)日期為2021年4月1日),于2021年9月27日再次立案調(diào)查。違法行為持續(xù)3個月以上,構(gòu)成《食品安全法實施條例》第六十七條第(一)項“違法行為涉及的產(chǎn)品價值超過2萬元或者違法行為持續(xù)3個月以上”,第(五)項“違反食品安全法律法規(guī)后一年內(nèi)實施同等性質(zhì)的食品安全違法行為,或者違反食品安全法律法規(guī)受到刑事處罰。宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第三款第一百三十五條的規(guī)定,于2022年1月27日吊銷食品生產(chǎn)許可證,禁止法定代表人蘇在五年內(nèi)再次申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,作為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。同時,根據(jù)《市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條第二款第(2)項的規(guī)定,將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。
評論:食品安全責(zé)任大于天空。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用超出范圍或限制的食品添加劑,不得在食品中添加非食品添加劑,及時調(diào)查濫用食品添加劑,能有效遏制食品非法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)加工主要責(zé)任,確保人民舌尖安全。
案例五:浙江省寧波市場監(jiān)管部門將孟某等4人列入嚴(yán)重違法失信名單。
2021年12月,寧波市市場監(jiān)督局收到寧波市中級人民法院司法建議,一批涉及知識產(chǎn)權(quán)案件的相關(guān)主體嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞公平競爭秩序、擾亂市場秩序的違法行為構(gòu)成犯罪。其中,翁、王離開原公司后,復(fù)制、使用、共享原公司未經(jīng)授權(quán)的技術(shù)信息,開展相關(guān)工作。經(jīng)評估,上述虛擬技術(shù)許可價值超過1.7億元。孟的生產(chǎn)和銷售在未經(jīng)授權(quán)或許可的情況下“有效”、“有效”deli“白令?!弊陨虡?biāo)復(fù)印件銷售額超過214萬元,非法利潤超過4.1萬元。趙組織工人生產(chǎn)注冊商標(biāo)的渦輪增壓器,如博格華納、霍爾塞特、蓋里特、霍尼韋爾和石川島。未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可,出售給“越南阿宋”、北京王德勇等人。總銷售額超過114萬元。
根據(jù)法院司法建議,寧波市市場監(jiān)督部門根據(jù)《市場監(jiān)督嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于建立和完善誠信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合處罰制度的指導(dǎo)意見》,2022年1月底,孟、趙、翁、王等4名自然人被列入嚴(yán)重違法失信名單。
評論:《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和黨中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》要求“完善知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)督體系,加強知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)督機制和平臺建設(shè),依法懲治嚴(yán)重失信知識產(chǎn)權(quán)”。這一次,黨中央、國務(wù)院加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用監(jiān)督,是加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用監(jiān)督的有效嘗試。這也是寧波在成功建立社會信用體系和示范區(qū)后,加快優(yōu)化和推進信用監(jiān)督機制的有效嘗試。
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