2月8日，上海、江蘇、浙江、安徽市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布2022年長三角市場監(jiān)管嚴重違法失信典型案例，涉及銷售有毒有害食品、未經許可生產腌制品、銷售腌制品等違法行為。，進一步促進長三角重點民生領域的信用合作。

案例1：上海浦東新區(qū)市場監(jiān)督局將郭、王列入嚴重違法失信名單。

浦東新區(qū)市場監(jiān)督局于2021年12月2日收到上海鐵路運輸法院對郭、王銷售有毒有害食品的刑事判決。根據(jù)刑事判決，自2021年1月起，郭在微信上銷售西布曲明等違禁食品，被人民法院判處有期徒刑2年6個月，罰款20萬元；自2021年2月起，王在微信上銷售西布曲明等違禁食品，銷售有毒有害食品，被人民法院判處有期徒刑。

2021年12月20日，浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條第二款的規(guī)定，不得終身從事食品生產經營管理，也不得禁止食品生產經營企業(yè)的食品安全管理人員。鑒于郭仍在服刑，王已被釋放回其他地方的家鄉(xiāng)。同時，浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)上海鐵路運輸法院收到的有效刑事判決和《嚴重違法破壞信任市場監(jiān)督清單管理辦法》第二十四條，將郭、王納入當事人。

評論:郭、王銷售西布曲明等非法食品，被媒體曝光，社會影響極其惡劣。市場監(jiān)督部門依法列入嚴重違法行為名單，實施聯(lián)合處罰，限制終身不從事食品生產經營管理，有效遏制食品領域的違法犯罪行為，確保廣大人民群眾的健康和生命安全。

案例2：上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督局將未經許可生產腌制培根的上海金瑞食品有限公司列入嚴重違法失信名單

2021年11月25日，虹口區(qū)市場監(jiān)督局對上海金瑞食品有限公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)雙方未經許可在其住所生產咸豬腿肉。經調查，雙方未經許可生產和銷售培根產品。雙方確認產品價值約3萬元，雙方未如實記錄并保存相關購銷證明。同時，虹口區(qū)市場監(jiān)督局委托第三方檢驗檢疫機構對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的咸豬腿進行抽樣檢驗，確定為不合格產品。

當事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十五條和第五十三條的有關規(guī)定，構成了未取得食品生產經營許可證從事食品生產經營活動，未建立食品采購檢驗記錄制度的行為。2022年3月8日，虹口區(qū)市場監(jiān)督局沒收了2498.7公斤咸豬腿肉，沒收了40袋鹽(腌制)，罰款62620元。與此同時，鑒于當事人的嚴重違法行為，

評論:當事人無證生產腌制食品，違反食品安全法律法規(guī)，性質差，情節(jié)嚴重，社會危害大。市場監(jiān)管部門嚴懲當事人，列入嚴重違法失信名單。市場監(jiān)管部門始終把保障食品安全作為民生的重要實事，全面落實“四個最嚴格”的食品安全要求

案例三:江蘇省無錫市江陰市場監(jiān)督局將江陰龍民食品有限公司列入“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信名單

江陰龍民食品有限公司于2021年3月12日因生產經營標簽虛假食品被江陰市場監(jiān)督局罰款5000元；同年4月6日，江陰市場監(jiān)督局沒收違法所得205元，行政處罰5萬元；同年11月10日，公司生產的軟橙蛋糕和舊蛋糕再次被發(fā)現(xiàn)添加了超限防腐劑，江陰市場監(jiān)督局沒收了200元的違法所得罰款。

2022年1月13日，根據(jù)《食品安全法》第一百三十四條的規(guī)定，江陰市場監(jiān)督局因江陰龍民食品有限公司一年內受到三次以上行政處罰，停產7天。同時，江陰市市場監(jiān)督局根據(jù)《市場監(jiān)督嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條的規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

點評:《食品安全法》第一百三十四條是食品安全領域“累罰累犯”新設定的行政處罰方式。作為食品生產經營的經濟實體，責令停產意味著食品經營能力在短時間內被剝奪，嚴重違法失信名單意味著違法者長期破產，甚至永久失去在行業(yè)內開展生產經營活動的能力。目前，由于信用破產，公司不得不終止食品生產經營活動，取消食品生產許可證。

案例4：江蘇省宿遷市宿城市場監(jiān)督局將宿遷旺豪食品有限公司列入嚴重違法失信名單，生產、銷售不符合食品安全標準的食品

由于2021年5月11日、6月1日、7月2日生產超限量食品添加劑(涉案食品生產日期為2021年5月11日、6月1日、7月2日)，宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局被沒收違法所得79.76元，罰款9萬元。當事人因涉嫌生產超限量食品添加劑(涉案食品生產日期為2021年4月1日)，于2021年9月27日再次立案調查。違法行為持續(xù)3個月以上，構成《食品安全法實施條例》第六十七條第(一)項“違法行為涉及的產品價值超過2萬元或者違法行為持續(xù)3個月以上”，第(五)項“違反食品安全法律法規(guī)后一年內實施同等性質的食品安全違法行為，或者違反食品安全法律法規(guī)受到刑事處罰。宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第三款第一百三十五條的規(guī)定，于2022年1月27日吊銷食品生產許可證，禁止法定代表人蘇在五年內再次申請食品生產經營許可證，或者從事食品生產經營管理，作為食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。同時，根據(jù)《市場監(jiān)管嚴重違法失信名單管理辦法》第二條第二款第(2)項的規(guī)定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

評論:食品安全責任大于天空。食品生產經營者不得使用超出范圍或限制的食品添加劑，不得在食品中添加非食品添加劑，及時調查濫用食品添加劑，能有效遏制食品非法生產經營，嚴格落實食品生產加工主要責任，確保人民舌尖安全。

案例五：浙江省寧波市場監(jiān)管部門將孟某等4人列入嚴重違法失信名單。

2021年12月，寧波市市場監(jiān)督局收到寧波市中級人民法院司法建議，一批涉及知識產權案件的相關主體嚴重侵犯知識產權、破壞公平競爭秩序、擾亂市場秩序的違法行為構成犯罪。其中，翁、王離開原公司后，復制、使用、共享原公司未經授權的技術信息，開展相關工作。經評估，上述虛擬技術許可價值超過1.7億元。孟的生產和銷售在未經授權或許可的情況下“有效”、“有效”deli“白令?！弊陨虡藦陀〖N售額超過214萬元，非法利潤超過4.1萬元。趙組織工人生產注冊商標的渦輪增壓器，如博格華納、霍爾塞特、蓋里特、霍尼韋爾和石川島。未經注冊商標所有人許可，出售給“越南阿宋”、北京王德勇等人?？備N售額超過114萬元。

根據(jù)法院司法建議，寧波市市場監(jiān)督部門根據(jù)《市場監(jiān)督嚴重違法失信名單管理辦法》和《國務院關于建立和完善誠信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合處罰制度的指導意見》，2022年1月底，孟、趙、翁、王等4名自然人被列入嚴重違法失信名單。

評論:《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》和黨中央、國務院辦公廳《關于加強知識產權保護的意見》要求“完善知識產權信用監(jiān)督體系，加強知識產權信用監(jiān)督機制和平臺建設，依法懲治嚴重失信知識產權”。這一次，黨中央、國務院加強知識產權保護和信用監(jiān)督，是加強知識產權保護和信用監(jiān)督的有效嘗試。這也是寧波在成功建立社會信用體系和示范區(qū)后，加快優(yōu)化和推進信用監(jiān)督機制的有效嘗試。