3月2日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會（以下簡稱環(huán)境商會）主辦的“2021環(huán)境企業(yè)家媒體會議”在北京召開。會議上，環(huán)境商會公布了會員企業(yè)制定的兩項會議提案的原稿。同時，對于環(huán)保企業(yè)，參與環(huán)保公司的負責人和專家提出了相關建議。會議認為，中長期戰(zhàn)略布局的確定方向是環(huán)保公司致力于占領雙碳跑道。
據(jù)報道，兩屆會議建議促進生活垃圾終端處理設施的建設，政府加強對當前垃圾處理的監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理當前的垃圾處理問題。該提案最終將提交第十三屆全國委員會第五次會議。
針對我國垃圾的生產(chǎn)和處理，我國出臺了一系列環(huán)保政策，不斷增加垃圾處理投資，加強環(huán)保監(jiān)督，促進我國垃圾減量化和無害化處理。在雙碳背景下，環(huán)保行業(yè)固體廢物處理方向已成為重點領域，但在垃圾處理方面，前端分類和后端混合處理現(xiàn)象增加了垃圾處理成本；在現(xiàn)有垃圾處理方面，也存在垃圾填埋場運行不合規(guī)、封閉、非正式垃圾填埋場處理成本高、運行維護困難等問題。
為了促進垃圾處理行業(yè)的標準化發(fā)展，環(huán)境商會建議促進垃圾終端處理設施的建設。規(guī)范當前垃圾終端處理設施的運行管理。完善垃圾終端處理設施建設和運行管理標準體系。對當前垃圾終端處理設施進行“體檢”，改進垃圾處理設施管理中存在的問題，防止固體垃圾終端處理造成的二次污染。
“科學配備終端處理設施?！痹诃h(huán)境方面，建議根據(jù)城市發(fā)展水平和時代條件，根據(jù)垃圾分類配套終端設施建設。重視填埋場“自下而上保障”功能，鼓勵企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。在未達到生活垃圾焚燒處理的地區(qū)，建議以填埋場為核心，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，完善垃圾終端處理設施，實現(xiàn)“前端全分類、終端全處理”。
此外，環(huán)境方面還建議政府協(xié)調(diào)處理當前垃圾。完善當前垃圾處理標準體系建設。根據(jù)存量垃圾處理現(xiàn)狀，頒布存量垃圾選擇處理標準，明確存量垃圾選擇處理要求，規(guī)范垃圾填埋場運行控制，提高垃圾填埋場封閉施工標準。加強對現(xiàn)有垃圾的管理和監(jiān)督。封閉后，政府應加強對填埋場及周邊環(huán)境污染和填埋場的監(jiān)督。填埋場有關部門應當建立跟蹤監(jiān)測制度，委托專業(yè)機構(gòu)定期對已關閉的填埋場進行跟蹤監(jiān)測，避免發(fā)生安全污染事件。處理商品選擇處理難題。頒布與產(chǎn)品處理選擇相關的激勵政策和國家標準，明確商品資源利用的篩選條件，鼓勵技術創(chuàng)新資源利用商品開放市場的準入條件，增加商品選擇和處理方法。鼓勵企業(yè)參與各種生產(chǎn)工藝和合作模式的垃圾處理項目。制定相關政策，鼓勵企業(yè)參與當前垃圾處理項目的投資、建設和運營。鼓勵企業(yè)根據(jù)不同項目的需要進行技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)以各種形式參與當前垃圾處理項目，實現(xiàn)當前垃圾處理行業(yè)的多樣化和良性發(fā)展，努力解決歷史遺留問題，不造成新的污染風險。
除了處理當前的垃圾外，環(huán)保公司還面臨著“雙碳”目標下的諸多挑戰(zhàn)。對于環(huán)境企業(yè)來說，中長期戰(zhàn)略布局的確定方向是占領雙碳跑道。
環(huán)境商會會長趙立軍表示，以信息技術和綠色技術為代表的新技術革命正在改變世界的發(fā)展模式。生態(tài)環(huán)境技術的創(chuàng)新方向也在向多元素、多媒體、多目標的協(xié)同預防轉(zhuǎn)變，更加注重各要素的整合和精細環(huán)境的綜合治理，更加注重綠色低碳，更加注重與數(shù)字化、智能化的密切聯(lián)系。
但由于治理能力不足，產(chǎn)業(yè)仍處于廣泛發(fā)展、集中度低、商業(yè)模式創(chuàng)新不足、資金短缺、科技創(chuàng)新能力薄弱等初級發(fā)展階段。近年來，隨著環(huán)境基礎設施的結(jié)束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，資本驅(qū)動和規(guī)模驅(qū)動的發(fā)展模式面臨考驗，產(chǎn)業(yè)利潤減少，下行壓力增加。
“近年來，由于去杠桿化和PPP問題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一個轉(zhuǎn)型期，大約有三件事。首先，環(huán)保公司正在慢慢從快速擴張到合理擴張；其次，企業(yè)以前遇到過各種困難和債務陷阱。，現(xiàn)在通過并購慢慢恢復；第三，碳達峰碳中和給環(huán)保公司帶來了機遇，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來方向必須轉(zhuǎn)變?！杯h(huán)境商會副會長兼首席環(huán)境政策專家羅建華在接受《中國工業(yè)日報》采訪時表示。
“環(huán)境企業(yè)要準確服務生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新需求，注重減污降碳、協(xié)同治理、提質(zhì)增效、生態(tài)修復等方向布局；開放服務界面，服務綠色低碳發(fā)展需求，增加新能源、節(jié)能降耗、綠色制造、資源利用等領域布局；以雙碳為導向，探索綠色低碳技術創(chuàng)新，培育自身高質(zhì)量發(fā)展的新動能?！壁w立軍建議。
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