在“雙碳”轉型目標下，民營企業(yè)的綠色低碳發(fā)展水平如何？有什么特點？近日，全國工商聯(lián)首次發(fā)布的《中國民營企業(yè)綠色發(fā)展報告(2022)》(以下簡稱《報告》)顯示，62.6%的民營企業(yè)進入當?shù)毓I(yè)區(qū)，高能耗行業(yè)民營企業(yè)進入公園的比例較高。為什么高能耗民營企業(yè)如此積極地進入公園？專家指出，工業(yè)區(qū)可以為高能耗企業(yè)提供全方位的基礎設施，改善環(huán)境和托管服務可以節(jié)省公司的時間和精力，使企業(yè)能夠致力于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務。

有政策，有設施

報告顯示，約90%的民營企業(yè)高度認可“兩個積極清單”政策，促進企業(yè)綠色發(fā)展。與此同時，隨著我國工業(yè)區(qū)環(huán)境基礎設施供應水平的不斷提高，62.6%的民營企業(yè)進入當?shù)毓I(yè)區(qū)，受益于環(huán)境改善和托管服務模式，不斷優(yōu)化民營企業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。其中，有色金屬、化工、鋼鐵等高能耗行業(yè)的民營企業(yè)占園區(qū)的比例非常高，分別為83.3%、78.4%、71.9%。

為什么私營企業(yè)，尤其是高能耗行業(yè)的私營企業(yè)，更喜歡進入公園？南京農(nóng)業(yè)大學規(guī)劃院上海分院院長孫文華告訴《北京商業(yè)日報》，工業(yè)區(qū)擁有工業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)基礎設施投資完善，配套設施齊全，政策服務協(xié)助民營企業(yè)。有色金屬、化工、鋼鐵等領域屬于特殊工業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于其生產(chǎn)工藝復雜，對環(huán)境影響顯著，進入工業(yè)區(qū)的比例較高。根據(jù)國家法律和政策要求，專業(yè)工業(yè)區(qū)為這些企業(yè)帶來了許多政策和服務，以幫助其綠色轉型。

“工業(yè)區(qū)為這些企業(yè)帶來了高質量的基礎設施，如污水處理設施、垃圾處理設施和節(jié)能減排設備，使公司的生產(chǎn)過程更加環(huán)保。同時，工業(yè)區(qū)還可以為這些企業(yè)提供專業(yè)的環(huán)保技術咨詢和服務，提供相關的環(huán)保培訓和行業(yè)溝通，幫助企業(yè)提高環(huán)保意識，提高工作效率，減少環(huán)境影響?！睂O文華說。

“托管服務”更加省心

報告還提到了環(huán)境改善和托管服務的方式，以提高小城鎮(zhèn)或公園的環(huán)境質量為目標，委托具有專業(yè)技能的環(huán)境服務提供商提供水、氣、土等多要素、多領域的協(xié)同管理服務、服務支付和環(huán)境質量改善或污染減排掛鉤。

例如，位于江蘇省的蘇州工業(yè)區(qū)和中國東部、中部和西部的合作示范區(qū)已經(jīng)試點了三年的環(huán)境綜合管理和托管服務模式。在蘇州工業(yè)區(qū)，有機廢氣和垃圾各有各的位置。例如，市政污水處理廠的濕污泥干燥后，直接運輸?shù)綗犭姽竞腿济喊l(fā)電；有機廢氣可以回收二氧化碳，經(jīng)過精加工后產(chǎn)生精甲醇；在污水處理方面，一些水務公司為工業(yè)企業(yè)提供定制的污水處理服務。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院高級工程師辛璐在接受采訪時表示:“工業(yè)區(qū)污染物種類繁多，難以處理，污染控制設施前期投資較大。如果工業(yè)企業(yè)將污染控制交給專業(yè)的環(huán)境服務供應商進行建設和運營，可以降低污染控制成本，提高治理效率的專業(yè)化水平，減輕生態(tài)環(huán)境主管部門的控制壓力?！?。

北京師范大學政府管理研究所副院長、工業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清認為，高能耗企業(yè)進入工業(yè)區(qū)是生態(tài)治理理念，也是企業(yè)利益和社會利益最大化的最佳選擇。工業(yè)區(qū)提供的環(huán)境改善和托管服務，可以節(jié)省企業(yè)的時間和精力，使企業(yè)致力于生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務，從而使業(yè)務更加精細和強大。托管服務也可以降低成本，而不是企業(yè)自身的污染控制設施。

減碳的主動性增加

重點地區(qū)民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平明顯提高。報告顯示，約30%的民營工業(yè)企業(yè)編制了“碳達峰、碳中和”路徑相關實施方案，53.5%的高能耗行業(yè)民營企業(yè)成立了相關職能部門，負責節(jié)能降碳，積極應用減碳技術。其中，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)民營工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳主動性較高。

調查還顯示，高能耗行業(yè)近40%的民營企業(yè)盈利能力和綠色環(huán)保投資穩(wěn)步增長，同比增長5%以上，說明民營企業(yè)積極實踐推動高能耗行業(yè)綠色低碳轉型。同時，民營工業(yè)公司基本建立了環(huán)境信息披露和風險管理體系。其中，京津冀及周邊地區(qū)80%以上的民營企業(yè)建立了環(huán)境信息披露體系和環(huán)境風險控制體系，為深化環(huán)境信息披露、減少環(huán)境風險事故危害奠定了堅實基礎。

“京津冀及周邊地區(qū)民營工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳主動性高，一方面與企業(yè)積極推進轉型發(fā)展的愿望和高環(huán)保意識相關；另一方面，也與政府和監(jiān)管機構的高要求、嚴格的監(jiān)管以及促進這些企業(yè)進入專業(yè)園區(qū)的政策密切相關?！敝袊紫?jīng)濟學家柏文喜告訴《北京商業(yè)日報》。

宋向清認為，京津冀地區(qū)企業(yè)積極節(jié)能降碳，體現(xiàn)了企業(yè)維護首都周邊生態(tài)環(huán)境，使首都“藍天綠水”的社會責任，也反映了企業(yè)更加注重企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，認識到只有節(jié)能降碳，增加環(huán)保，公司才能在未來真正可持續(xù)發(fā)展。京津冀地區(qū)企業(yè)建立了節(jié)能降碳的環(huán)境風險控制體系，既保證了首都的生態(tài)環(huán)境，又保證了京津冀地區(qū)經(jīng)濟社會的高質量、可持續(xù)發(fā)展。