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2月8日,山東省淄博市場監(jiān)督局部署開展“淄博安全消費”十大升級行動,實施有效措施,促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù),擴大質(zhì)量,提高人民生活質(zhì)量,旨在提升消費信心,釋放消費潛力,創(chuàng)造安全可靠的消費環(huán)境,注重服務(wù)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強、富、美”城市愿景。
積極引導(dǎo)新市場實體承諾參與安全消費創(chuàng)造,繼續(xù)深化物理消費、網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)消費示范創(chuàng)造活動,促進(jìn)相關(guān)部門深化交通、文化旅游、快遞物流、金融消費、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè),促進(jìn)線下線上創(chuàng)造活動,從商品到服務(wù),從流通到生產(chǎn),從城市到農(nóng)村。加強安全消費示范單位的培育,新宣傳300個市級安全消費示范單位,最好選擇80個省級安全消費示范單位。加強創(chuàng)建和示范機構(gòu)的動態(tài)轉(zhuǎn)型。
大力推進(jìn)線下購物無理由退貨承諾,制定淄博線下購物無理由退貨指南,引導(dǎo)消費者正確行使“遺憾”,鼓勵更多實體店積極參與無理由退貨。今年新增承諾單位1萬家,力爭到2023年底達(dá)到2.5萬家。充分發(fā)揮大型企業(yè)、品牌店、連鎖店的主導(dǎo)作用,建設(shè)50家無理由退貨示范單位。鼓勵支持連鎖經(jīng)營形式,承諾異地退貨,改善消費者購物體驗。鼓勵合格的大型超市提前支付消費者認(rèn)證和內(nèi)部支付。
開展“五心”消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站建設(shè),按照“七”四標(biāo)準(zhǔn)要求,繼續(xù)推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立和完善消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站名單,新建147個消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站,努力到2023年底達(dá)到1000個消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站。組織消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站投訴處理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高員工的消費者糾紛和解決能力,努力在源頭、企業(yè)和基層解決消費者糾紛。開展消費者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站建設(shè)和運營監(jiān)督評價,培育20個機構(gòu)體系,完善。
積極建立省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督服務(wù)示范區(qū),選擇1至2個區(qū)縣開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、申報流程、評價指標(biāo)和驗收方法試點,促進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境的改善。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度的作用,相關(guān)職能部門探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督的新機制、新模式,形成網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的合力。積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗,不斷鞏固基礎(chǔ),積極申請國家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。
在“3?15”“6?18“雙11”等重要時間節(jié)點組織行政指導(dǎo),督促網(wǎng)絡(luò)平臺運營商照明、證明、規(guī)則、標(biāo)志,并對網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。通過各種新聞媒體,加強《七天無理由退貨網(wǎng)上購物暫行辦法》的宣傳,提高消費者對網(wǎng)上購物權(quán)利保護(hù)的意識,促進(jìn)無理由退貨網(wǎng)上購物商品義務(wù)的實施。組織網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)控,實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)獨立監(jiān)控與第三方機構(gòu)專項監(jiān)控相結(jié)合,增加監(jiān)控頻率,擴大監(jiān)控覆蓋范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的積極攻擊。結(jié)合相關(guān)社會問題,深化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境
嚴(yán)格推進(jìn)投訴舉報24小時響應(yīng)機制,依托12315平臺,提供72315平臺×24小時服務(wù),有效處理12345等渠道的消費者投訴和報告,確保消費者糾紛解決率保持在較高水平。建立投訴和報告數(shù)據(jù)監(jiān)控和預(yù)警機制,發(fā)現(xiàn)消費者風(fēng)險和跡象,及時發(fā)布工作預(yù)警和消費提示,防范和解決重大風(fēng)險。每月公布區(qū)縣局12315年效率評估結(jié)果,提高消費者糾紛解決能力和水平。指導(dǎo)易發(fā)消費者糾紛的企業(yè)建立在線消費者糾紛解決方案(ODR)促進(jìn)ODR單位高質(zhì)量發(fā)展的機制。
各級市場監(jiān)督部門和消費者協(xié)會組織官方網(wǎng)站、微信微信官方賬號等平臺發(fā)布消費者投訴的總體情況和案例信息。各區(qū)縣選擇兩個以上的大型購物中心、市場或商業(yè)綜合體和第三方在線交易平臺,鼓勵和指導(dǎo)其在營業(yè)場所的突出地位,積極向社會發(fā)布投訴數(shù)量、投訴內(nèi)容、解決方案、客戶投訴率、內(nèi)部處罰等相關(guān)信息,促進(jìn)經(jīng)營者履行主要責(zé)任。針對消費者投訴和報告的熱點問題,及時發(fā)布消費者警告提示,引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理、安全消費。
以消費者反映的熱點問題為導(dǎo)向,重點關(guān)注與消費密切相關(guān)的公共事業(yè)、景區(qū)門票等行業(yè),繼續(xù)開展不公平格式條款整改行動,對不公平格式條款進(jìn)行深入調(diào)查整改。廣泛開展合同格式條款“你提到我”活動,公開收集相關(guān)消費領(lǐng)域涉嫌不公平格式條款,與相關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會合作,充分發(fā)揮律師咨詢團隊的作用,收集評論合同條款,總結(jié)評論,形成典型案例,跟進(jìn)綜合整改,督促經(jīng)營者整改,有效保護(hù)消費者合法協(xié)調(diào)質(zhì)量,提高合法權(quán)益。探索和質(zhì)量。
深化“服務(wù)在監(jiān)督之前,法律在執(zhí)法之前”的理念,在市場監(jiān)督的整個過程中實施“安全消費示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的宣傳和實施。編制《安全消費示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,納入利益企業(yè)、造福人民的政策包和法律清單管理。在購物中心、街區(qū)、景區(qū)、商業(yè)區(qū)、市場開展“上門投標(biāo)”、“你點我說”、“巡回宣傳”、“社區(qū)消費教育”等宣傳標(biāo)準(zhǔn)活動,促進(jìn)安全消費示范單位創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)創(chuàng)建單位提高線路質(zhì)量。
創(chuàng)新形式,豐富載體,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體的溝通優(yōu)勢,加強安全消費創(chuàng)造宣傳,加強消費者權(quán)益保護(hù),組織“淄博安全消費者”集中報道和日常宣傳,推出典型創(chuàng)作工作,講述創(chuàng)作故事,傳達(dá)誠信力量,營造強烈的創(chuàng)作氛圍,擴大創(chuàng)作活動意識和參與,打磨“淄博安全消費者”品牌形象,提升企業(yè)品牌影響力。
“淄博安全消費”示范創(chuàng)造活動是一個民生和熱門項目,是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。淄博市場監(jiān)督局將加強與相關(guān)職能部門的信息共享和協(xié)調(diào),通過組織“淄博安全消費”促進(jìn)消費持續(xù)增長升級,努力改善消費條件,優(yōu)化消費環(huán)境,完善“淄博安全消費”品牌,努力將淄博建設(shè)成為安全消費環(huán)境的新高地,為社會主義現(xiàn)代城市建設(shè)提供強有力的支持。
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