證券日報新聞記者 秦燕玲
銀監(jiān)會相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)2月24日表露，理財新規(guī)施行近5年，緩沖期整改任務(wù)整體進(jìn)行，少許個例處理已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。下一步，銀監(jiān)會將系統(tǒng)軟件強(qiáng)化措施，環(huán)境整治理財行業(yè)在新的發(fā)展階段發(fā)生的難題。
2018年4月，《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》正式公布，理財新規(guī)從投資范圍、金融杠桿管束、信息公開等各個方面優(yōu)化規(guī)定，致力于防范金融風(fēng)險、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、最大程度清除監(jiān)管套利室內(nèi)空間和推進(jìn)金融業(yè)供給側(cè)改革。
理財新規(guī)原定的緩沖期是在2020年底，但2020年7月31日，經(jīng)國家允許，中國人民銀行會與國家發(fā)改委、國家財政部、銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國外匯局等相關(guān)部門謹(jǐn)慎討論決定，理財新規(guī)緩沖期延至2021年底。2022年，理財新規(guī)宣布全方位落地式。
銀監(jiān)會相關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，理財新規(guī)公布后，銀監(jiān)會深入開展理財業(yè)務(wù)整頓轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠下功夫治理各種資產(chǎn)管理亂相，震撼根本原因改正資產(chǎn)脫實(shí)向虛與監(jiān)管套利；組成擺拳懲處違反規(guī)定，加強(qiáng)理財業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮管控震懾功效；強(qiáng)化措施具體指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)苛制訂貫徹落實(shí)存量業(yè)務(wù)整改方案，妥當(dāng)井然有序加速個例處理。
以上相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)苛制訂申報投資理財存量業(yè)務(wù)整改方案，鎖住待處置資產(chǎn)數(shù)量，強(qiáng)化措施推動整改措施，絕大部分存量資產(chǎn)已成功處理結(jié)束，整體進(jìn)行緩沖期整改任務(wù)。針對某些金融機(jī)構(gòu)剩下的少許難處置資產(chǎn)，依規(guī)列入個例處理，加速推進(jìn)清除，整體進(jìn)展好于預(yù)估，個例處理進(jìn)到收尾階段。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在長達(dá)5年環(huán)境整治，影子銀行風(fēng)險明顯收斂性，克服了高轉(zhuǎn)速嵌入、資金池運(yùn)行、非標(biāo)投資異化理論為表外銀行信貸等一批想處理而經(jīng)常沒解決的難點(diǎn)痛點(diǎn)，行業(yè)風(fēng)險明顯市場出清，管控水平大幅度提高，不但為打贏預(yù)防化解重大風(fēng)險行動打下堅實(shí)基礎(chǔ)，又為近些年面對各種繁雜局勢造就了有益現(xiàn)行政策空間和時間要價還價。
與此同時，行業(yè)風(fēng)險亂相壓根扭曲。保本理財產(chǎn)品清零，預(yù)期收益率類產(chǎn)品基本上壓力降結(jié)束。高轉(zhuǎn)速嵌入等市場亂象顯著減少，多層嵌套基本上清除。同業(yè)理財較最高值大幅度縮小99.9%。期限錯配壓根扭曲，池化運(yùn)行獲得糾治。非標(biāo)投資大幅度壓力降，金融機(jī)構(gòu)公開發(fā)行的投資理財產(chǎn)品非標(biāo)債權(quán)資產(chǎn)較理財新規(guī)公布時降低89.2%。高杠桿擴(kuò)大獲得抑止，商品均值杠桿比率較最高值降低7.2％。
“新的發(fā)展階段對理財行業(yè)發(fā)展趨勢給出了新舉措，現(xiàn)階段依然存在一些問題和不足?！便y監(jiān)會相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，如投資理財產(chǎn)品管理體系不足豐富多彩，服務(wù)百姓多樣化投資理財要求有待加強(qiáng)；產(chǎn)品凈值管理與公布不足標(biāo)準(zhǔn)，理財公司行研服務(wù)體系仍有待提升；投資人服務(wù)與教育教學(xué)工作尚需加強(qiáng)等。下一步，銀監(jiān)會還將繼續(xù)完善理財業(yè)務(wù)法制體系，加強(qiáng)投資理財系統(tǒng)化管控，提高理財行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，系統(tǒng)軟件強(qiáng)化措施環(huán)境整治新的發(fā)展階段的難題，進(jìn)一步推動理財行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。
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