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2023年1月4日,中國(guó)人民銀行工作會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議闡述了目前的情況,并安排了2023年的工作。
在貨幣政策方面,會(huì)議表示,要準(zhǔn)確有效地實(shí)施穩(wěn)定的貨幣政策。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,保持合理充足的流通。廣義貨幣供應(yīng)和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)率與名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本匹配。采取多種措施降低主要市場(chǎng)資金成本。
央行貨幣政策委員會(huì)2022年第四季度會(huì)議還提出,堅(jiān)持穩(wěn)定,穩(wěn)步前進(jìn),加強(qiáng)跨周期和反周期調(diào)整,加強(qiáng)穩(wěn)定貨幣政策的實(shí)施,充分發(fā)揮貨幣政策工具和結(jié)構(gòu)的雙重功能,增強(qiáng)信心,克服困難,穩(wěn)步增長(zhǎng)穩(wěn)定就業(yè)價(jià)格,有效支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。
中國(guó)銀行研究院研究員范若邈在接受《中國(guó)商業(yè)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示:“準(zhǔn)確有效地實(shí)施穩(wěn)定的貨幣政策意味著未來(lái)的貨幣政策仍需要進(jìn)一步穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)薄弱,需要貨幣政策保持合理充足的總流通,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境;另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性工具的使用,降低包容性小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域的資本成本?!?/p>
中國(guó)銀行證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)濤也認(rèn)為,在加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的前提下,2023年貨幣政策將以結(jié)構(gòu)性政策工具為主,進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的總量和結(jié)構(gòu)功能。
“2023年,隨著產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策的實(shí)施,不排除新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的創(chuàng)新,包括一些當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性工具,實(shí)施期可能會(huì)增加或規(guī)??赡軙?huì)增加?!标P(guān)濤說(shuō)。
中央銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)最近在“2022-2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上表示,2023年貨幣政策總量應(yīng)充足,結(jié)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確。總量應(yīng)充足,包括更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,合理、充分地維護(hù)金融體系的流通,保持資本價(jià)格的合理靈活性,不起伏。準(zhǔn)確結(jié)構(gòu)是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)包容性小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,繼續(xù)實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策。
會(huì)議指出,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求和供給體系的金融支持。支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持平等對(duì)待各類所有制企業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步處理民營(yíng)小微企業(yè)融資問(wèn)題。實(shí)施16項(xiàng)金融措施,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“穩(wěn)定增長(zhǎng)仍然是宏觀政策的首要任務(wù),”范告訴記者。在全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增加的背景下,外部需求疲軟的壓力顯著增加。未來(lái),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定需要充分發(fā)揮消費(fèi)復(fù)蘇和基礎(chǔ)設(shè)施投資的驅(qū)動(dòng)作用。從金融角度看,增加財(cái)政支持,恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),幫助宏觀經(jīng)濟(jì)更好地恢復(fù)?!?/p>
值得注意的是,會(huì)議還建議繼續(xù)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和處理。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)務(wù)院金融委員會(huì)辦公室的主導(dǎo)作用。完善金融穩(wěn)定保障基金管理體系。
光大金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華在接受記者采訪時(shí)表示:“完善金融穩(wěn)定保障基金制度是我國(guó)金融法律和制度的不足。其目的是提高金融企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)處理能力,有效保證金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行,避免市場(chǎng)失敗,促進(jìn)金融體系的健康發(fā)展。”
周茂華還指出:“完善金融穩(wěn)定保障基金制度是通過(guò)法律制度明確和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的自救風(fēng)險(xiǎn)。如果自救無(wú)力,基金將依法介入支持,幫助金融企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自救能力建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率,確保金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行?!?/p>
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